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內政部警政署刑事警察局法制作業審查規定
  • 發稿時間
    2018/3/1 上午 09:38:29
  • 更新時間
    2018/12/27 下午 03:50:13
  • 詳細內容
    一、
    內政部警政署刑事警察局(以下簡稱本局)為規範業管法令之制(訂)定、修正、廢止或停止適用,有效提升法制作業品質,特訂定本規定。

    二、
    本規定用詞定義如下:
    (一)法規:指中央法規標準法所稱法律、命令及行政程序法所稱法規命令。
    (二)行政規則:指依行政程序法第一百五十九條第二項第一款及第二款規定,包含第一類行政規則指關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理之方式、人事管理等一般性規定及第二類行政規則指為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、行使裁量權,而訂頒之解釋性規定及裁量基準。
    (三)訂修:指合併表明法規或行政規則之制(訂)定及修正。

    三、
    法規之訂修程序及應辦事項:
    (一)研擬草案:依「中央行政機關法制作業應注意事項」、「內政部法規審查及諮商作業」及「內政部警政署法規審查及諮商作業規定」規定研擬,並對法案衝擊影響層面及其範圍有完整之評估。
    (二)會商徵詢相關機關(單位)意見:法案主管單位應加強與相關機關(單位)之聯繫,法案之制定、修正或廢止,應先會商徵詢各相關機關(單位)意見。
    (三)召開公聽研商會:法案之制定、修正或廢止,應視法案涉及層面,決定邀集相關機關或地方自治團體協商,並得通知法案內容有利害關係或關注相關議題之機構、團體或人員參加公聽會,必要時,得合併舉行。
    (四)法制作業審查:法案之制定、修正或廢止,應檢附草案總說明及逐條說明(或修正條文對照表)併同相關機關(單位)、團體意見,送本局司法科辦理法制作業審查初審。初審後,再檢附本局司法科初審意見送警政署法制室辦理後續審查。
    (五)送內政部法規委員會審查。
    (六)草案預告:法案主管單位應依「內政部警政署辦理主管法律及法規命令草案預告作業要點」規定辦理。
    (七)提報部務會報。
    (八)送行政院審查:法案主管單位應依「行政院所屬各機關主管法案報院審查應注意事項」及「行政院與所屬機關權責劃分表(共同事項)」規定辦理。
    (九)立法院審議:法律案主管單位及本局公關室,應先商請立法院相關委員會召集委員及執政黨團支持,並追蹤進度。
    (十)法律總統公布。
    (十一)法規命令發布:法案主管單位辦理發布令稿,應簽會本科審查後,再送警政署法制室及內政部法規委員會送部長核閱。
    (十二)於提出法律制定草案或修正草案時,對於應訂定、修正或廢止之法規命令,應一併規劃並先期作業,於法律公布施行後六個月內完成發布;其未能於六個月完成發布者,應說明理由層報行政院。

    四、
    行政規則之訂修程序及應辦事項:
    (一)研擬草案:依「中央行政機關法制作業應注意事項」、「內政部法規審查及諮商作業」及「內政部警政署行政規則作業規定」規定研擬。
    (二)會商徵詢相關機關(單位)意見:法案主管單位應加強與相關機關(單位)之聯繫,行政規則之訂定、修正或停止適用案,應先會商徵詢各相關機關(單位)意見。
    (三)法制作業審查:行政規則之訂定或修正案,應檢附草案總說明及逐點說明(或修正規定對照表)(停止適用案免附)併同相關機關(單位)會簽,送本局司法科辦理法制作業審查初審。初審後,再檢附本局司法科初審意見送警政署法制室辦理後續審查。
    (四)草案簽陳局長、署長或部長核定:草案內容簽陳局長、署長或部長核定,屬第二類行政規則者,應將草案內容簽陳部長核定。
    (五)行政規則下達或發布:第一類行政規則辦理下達分行函簽稿,應簽會本局司法科進行最後審查,簽奉核可後再下達;第二類行政規則辦理發布令稿,應依序簽會本局司法科、警政署法制室、內政部法規委員會送部長核可後,移請內政部總務司辦理送刊行政院公報。

    五、
    法規及行政規則用字用語及標點符號,應依法律統一用字表、法律統一用語表、立法慣用語詞及標點符號等規定辦理。

    六、
    各單位訂修法規或行政規則草案時,應先簽會本局司法科。有下列情形之一者,應補正或說明:
    (一)應先簽陳核定而未簽陳核定。
    (二)應先會商其他單位而未會商。
    (三)未依規定格式製作。
    (四)應檢送之資料不全。
    (五)應先檢查事項未檢查。
    (六)其他法規或行政規則審查事項應補正或說明。

    七、
    本局辦理法制作業初審或審查之時限如下:
    (一)制(訂)定案件:自收文之翌日起八日內。
    (二)修正全文案件:自收文之翌日起六日內。
    (三)修正部分規定案件:自收文之翌日起四日內。
    (四)修正少數規定案件:自收文之翌日起二日內。
     前項情形,遇法令草案內容法律或事實關係複雜,或修正點次逾三十點者,得酌予延長五日。