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內政部警政署使用進出口申報通關資訊管理規定
  • 發稿時間
    2018/7/3 下午 03:54:17
  • 更新時間
    2018/12/27 下午 04:12:46
  • 詳細內容
    一、
    內政部警政署(以下簡稱本署)依國家安全法第四條規定執行入出境安全檢查業務,為整合向海關查調通關資訊之處理程序,逐步取代書面行文申辦作業,以提升行政效率與查緝績效、健全資訊管理,保護個人資料及廠商敏感資訊,並防止被竊取、竄改、毀損、滅失或洩漏,特訂定本規定。

    二、
    本規定用詞,定義如下:
    (一)使用單位:指下列各目之警察機關(單位)。
    1. 本署:資訊室。
    2. 本署刑事警察局:毒品查緝中心、國際刑警科、刑事資訊科及各外勤偵查大隊。
    3. 本署航空警察局:安全檢查大隊、刑事警察大隊、各分局之安檢隊及偵查隊。
    4. 本署保安警察第三總隊:安檢科、警務科刑事股、各大隊之安檢組及偵查分隊。
    (二)資訊單位、業務單位、政風(督察)單位:分別指警察機關資訊安全實施規定(以下簡稱警察資安規定)第五點第一款至第三款所定業務分工之單位。
    (三)使用人員:指使用單位內,具有權限執行查調本署所接收之進出口申報通關資訊者。
    (四)管制人員:指使用單位指定並經單位主管核可後,送本署資訊室辦理權限配賦者。
    (五)資訊人員:指資訊單位內依本規定,負責通關資訊及作業人員權限管控。
    (六)政風(督察)人員:指政風(督察)單位內依本管理規定負責資訊安全稽核者。
    (七)作業人員:指使用人員、管制人員、資訊人員及政風(督察)人員之統稱。
    (八)通關資訊:指財政部關務署批次提供本署之進口申報通關資訊,及與通關作業有關之刑事案件偵查業務,個案提供進出口申報通關資訊。

    三、
    前點所稱通關資訊,內容如下:
    (一)財政部關務署批次提供本署之進口申報通關資訊如下:
    1. 海運進口艙單相關資料之欄位別:船舶名稱、預定到達日期、預定抵達第一港口之日期與時間、到港前一國外港、前一國外港離港日期與時間、主分提單號碼、艙單號碼、貨物件數及單位、本批件數、貨名、貨櫃號碼、貨櫃裝運方式、毛重、收貨人名稱、地址、船舶航次、運輸業或其代理行之名稱、代碼及類別代碼、貨物卸存地點、暫存地點、裝貨港、目的地、停泊碼頭(含浮筒)及過境國家代碼。
    2. 海空運進口報單(不含簡易報單)相關資料之欄位別:海空運別、報單號碼、船舶名稱、船(機)代碼、主提單號碼、分提單號碼、卸存地代碼、國外出口日期、進口日期、納稅義務人統一編號、納稅義務人中英文名稱及地址、總件數、單位、標記、貨櫃號碼、報關人編號、通關方式、海關通關號碼、裝貨港名稱及代碼、賣方中英文名稱及地址,另整份報單起岸價格區分高、中、低三級距,並提供對應代碼。
    (二)財政部關務署就個案提供本署與刑事案件偵查有關之進出口申報通關資訊如下:
    1. 海空運進口報單(含簡易報單)相關資料之欄位別:報單號碼、海空運別、主分提單號碼、裝貨港代碼、放行日期、報關日期、買方(納稅義務人)統一編號、出口人(或賣方)資訊(含國家代碼、英文名稱及地址)、報關業者箱號、通關方式、項次、貨物名稱、生產國別、貨品分類號列、數量、重量(淨重)。
    2. 海空運出口報單(含簡易報單)相關資料之欄位別:報單號碼、海空運別、託運單主分號、目的地、放行日期、報關日期、賣方統編、買方資訊(國家、名稱及地址)、報關業者箱號、通關方式、項次、貨物名稱、生產國別、稅則號列、數量、重量(淨重)。

    四、
    本署及所屬刑事警察局、航空警察局及保安警察第三總隊,為辦理邊境毒品走私查緝業務及刑事案件偵查業務,需使用進出口申報通關資訊者,依本規定辦理。

    五、
    本規定所規範之通關資訊,範圍如下:本署及所屬刑事警察局、航空警察局及保安警察第三總隊,為辦理邊境毒品走私查緝業務及刑事案件偵查業務,使用由財政部關務署提供之進出口申報通關資訊。

    六、
    申請使用財政部關務署提供之進出口申報通關資訊者,其權限及資料安全管制,規定如下:
    (一)使用人員應經其所屬機關首長或機關首長授權之單位主管同意後,由使用單位向本署資訊單位提出需求,再由本署資訊單位統一彙整後,傳輸該需求內容至財政部關務署。
    (二)作業人員應進行使用者權限申請作業,其權限管理安全管制,依警察資安規定第八點規定辦理。
    (三)本署資訊單位統一接收財政部關務署提供之通關資訊後,使用人員應依警察資安規定第十六點規定,於其業務需求範圍內查詢對應資訊。
    (四)作業人員對作業權限負保管及保密責任,不得告知他人或轉借他人使用,並應於查調完成後,關閉作業應用程式。
    (五)依本規定作業所產出之各種書面或電子檔案資料,作業人員應依個人資料保護法、關稅法第十二條及警察資安規定等規定,善盡保密之責,並依警察職權行使法第十八條規定註銷或銷毀。
    (六)本署於接收財政部關務署提供之通關資訊,應依相關資訊處理手冊及警察資安規定第十七點規定處理及運用。

    七、
    資訊管理規定之業務分工,規定如下:
    (一)本署資訊室:
    1. 為本署使用通關資訊使用人員申請權限之單一窗口。
    2. 辦理本署與財政部關務署單一窗口交換通關資訊及刑案資訊之程式建置及維護業務。
    3. 辦理作業人員權限配賦,並定期辦理帳號清查作業。
    (二)本署刑事警察局:
    1. 為本署使用通關資訊對財政部關務署之業務協調單一窗口。
    2. 配合財政部關務署辦理通關資訊使用之稽核事宜。
    3. 辦理通關資訊使用及管制作業。
    4. 配合管制作業需要,列印通關資訊使用紀錄。
    (三)本署航空警察局:
    1. 辦理空運通關資訊使用及管制作業。
    2. 配合管制作業需要,列印空運通關資訊使用紀錄。 
    (四)本署保安警察第三總隊:
    1. 辦理海運通關資訊使用及管制作業。
    2. 配合管制作業需要,列印海運通關資訊使用紀錄。
    (五)本署所屬警察機關政風(督察)單位:辦理通關資訊使用作業定期或不定期之稽核業務。

    八、
    本規定作業人員安全管制之業務分工,規定如下:
    (一)使用人員:使用人員查調通關資訊,每月核對管制人員產製之使用紀錄,註明查調案由,並於簽章後移送管制人員。
    (二)管制人員:
    1. 使用單位應指定專人擔任管制人員,管制人員不得由使用人員兼任。
    2. 管制人員應每月產出本署單一簽入系統之「通關資訊使用紀錄」,移送使用人員核章確認,裝訂成冊並陳核單位主管後,留存二年;逾保存年限經單位主管核准後集中銷毀。發現有異常使用情形者,應即會同政風(督察)單位查明,簽報本署議處。
    (三)資訊人員:辦理警察資安規定第十六點所定之本署警政資訊系統資料查詢及更新安全管制規定事項。
    (四)政風(督察)人員:由本署所屬警察機關政風(督察)單位辦理定期或不定期稽核作業,每半年至少一次,每次抽查「通關資訊使用紀錄」比率至少為百分之二,抽查使用紀錄筆數不得少於十筆,查詢總筆數少於十筆者,應全數查核。稽核紀錄經陳核後至少保留三年備查。
    (五)前款情形由本署刑事警察局於每年二月底彙整各機關稽核結果後,函送財政部關務署並副知本署政風室。

    九、
    本署作業人員應配合財政部關務署辦理通關資訊使用情形稽核或復查作業。

    十、
    使用通關資訊者,應妥善保管及利用所取得之資料,並依關稅法第十二條規定嚴守秘密;其違反相關規定者,應查究其行政疏失責任。
    因而發生洩密或資訊系統遭受破壞,致觸犯刑事法令者,並依各該法令查究處理。