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警察機關查捕逃犯作業規定
  • 發稿時間
    2018/7/3 下午 04:03:09
  • 更新時間
    2019/1/19 下午 06:25:38
  • 詳細內容

    第一章  總 則

    一、內政部警政署(以下簡稱本署)為使警察機關落實查緝、清理及督導考核查捕逃犯工作,以維護法律
     尊嚴,確保社會治安,特訂定本規定。
    二、警察機關對逃犯之查捕,除法規另有規定外,依本規定辦理。
    三、警察機關查捕逃犯,應本查捕與清理並行原則,一面積極緝尋,一面澈底清理。
    四、本規定所稱逃犯,其範圍如下:
    (一)查緝逃犯:

    1.司法機關之通緝犯(以下簡稱司法通緝犯)。
    2.軍法機關之通緝犯(以下簡稱軍法通緝犯)。
    3.國軍部隊函請通緝(副知)之逃亡官兵(以下簡稱逃亡官兵)。

    (二)查尋逃犯:

    1.技能訓練所函請協尋之受處分人(以下簡稱技訓脫逃受處分人)。
    2.矯正學校函請協尋之脫逃學生(以下簡稱矯正學校脫逃學生)。
    3.少年法院或地方法院少年法庭(以下簡稱少年法院(庭))函請協尋之少年(以下簡稱協尋少年)。
    4.各監所或其他機關函請協尋之脫逃人犯(以下簡稱脫逃人犯)。
    5.國軍部隊通報協尋違紀離營之官兵(以下簡稱違紀離營官兵)。

    (三)經查緝或查尋有案而另涉嫌重要刑案(以下簡稱要案查緝(尋))之逃犯。

    五、本規定所稱查捕逃犯公文書,係指司(軍)法機關之通緝書(函)、國軍部隊函請通緝逃亡官兵之副本或電請協緝電話之紀錄、矯正學校脫逃學生協尋函、少年法院(庭)協尋、國軍部隊官兵違紀離營通報、各監所及其他機關函請協尋脫逃人犯函件、要案查緝(尋)專刊等;所稱撤銷查捕逃犯公文書,係指司(軍)法機關之撤銷通緝書(函)、矯正學校撤銷協尋脫逃學生函、少年法院(庭)撤銷協尋書、國軍部隊撤銷官兵違紀離營通報、撤銷協緝電話紀錄、各監所及其他機關撤銷協尋脫逃人犯函件、撤銷要案查緝(尋)函等。

    六、各級警察機關接獲前點查捕逃犯公文書或撤銷查捕逃犯公文書時,應依規定列冊、註記,並保持常新。

    第二章  基本作業

    七、直轄市、縣(巿)政府警察局、分局、分駐所及派出所,應將設籍轄內未緝獲之逃犯,分別編造本轄逃犯名冊,以為查捕之基本資料。
    八、各單位編造之逃犯名冊,依下列規定處理及利用:
    (一)分駐所及派出所所長應指定適當人員保管、整理及註記逃犯異動情形,按戶籍地轉知各該轄警察勤務區(以下簡稱警勤區)員警登入警勤區手冊及警勤區記事簿,並經常督促所屬員警查捕掌握逃犯異動情形,嚴密查捕及清理。

    (二)分局由主管刑事業務單位指定專人負責保管、整理,隨時註記逃犯異動情形,並按其戶籍地分別轉知各該刑事責任區(以下簡稱刑責區)員警登入刑責區手冊「本轄逃犯名冊」內,隨時注意查捕及清理。

    (三)直轄市、縣(巿)政府警察局由主管刑事業務單位指定專人保管、整理,隨時註記逃犯異動情形,並督屬注意查捕及清理。
    (四)分局接獲電腦通緝通報,如所列逃犯之年齡、國籍、地址不詳(不符)者,仍應暫行列入逃犯名冊,設法查捕並即函請原要求查捕機關詳查該逃犯確實年齡、國籍、地址等,俟獲回復後,戶籍地屬本轄者,應繼續列冊查捕;屬他轄者,應即陳報原戶籍地警察局函轉新戶籍地警察局列冊查捕,並副知本署刑事警察局更正電磁紀錄。
    (五)前款各級單位之逃犯名冊,設有電腦端末機之分局刑事業務主管,應每三個月派員攜帶電腦通緝通報(或逃犯名冊)與所轄分駐所及派出所核對一次;有不符或漏列者,應即更正補列,經常保持逃犯資料之正確。
    九、直轄市、縣(巿)政府警察局接獲電腦通緝通報時,依下列規定處理:
    (一)主管刑事業務單位接獲電腦通緝或協尋通報時,應按日期先後順序裝訂成冊,作為編輯所轄逃犯名冊之用。
    (二)分局接獲電腦通緝通報時,應即影送所轄分駐所及派出所,分別依第七點規定填入本轄逃犯名冊,並將屬於本轄逃犯資料過錄或剪貼於逃犯名冊,按日期先後順序裝訂成冊,作為所轄逃犯名冊之用。
    (三)分駐所及派出所接獲分局傳送之電腦通緝或協尋通報影本時,應按日期先後順序裝訂成冊,保管屆滿一年,自行依規定銷毀。
    十、直轄市、縣(巿)政府警察局接獲撤銷電腦通緝通報後,依下列規定處理:
    (一)主管刑事業務單位應於接獲之當日,與電腦通緝通報或本轄逃犯名冊比對,經比對無訛後,在通緝通報或逃犯名冊上用紅筆劃除並註記。
    (二)分局主管刑事業務單位應於接獲之當日,與電腦通緝通報或本轄逃犯名冊比對;經比對無訛後,在電腦通緝通報或逃犯名冊上用紅筆劃除,轉知有關刑責區員警註記於刑責區手冊,並影送所轄分駐所及派出所辦理註記。
    (三)分駐所及派出所應於接獲之當日,在本轄逃犯名冊內用紅筆劃除及註記,並轉知有關警勤區員警註記於警勤區手冊及警勤區記事簿。
    (四)直轄市、縣(巿)政府警察局、分局、分駐所及派出所對已處理之電腦撤銷通緝通報,應按日期先後順序裝訂成冊,保管屆滿一年,自行依規定銷毀。
    十一、直轄市、縣(市)政府警察局、分局、分駐所及派出所轄內列冊逃犯遷徙戶籍時,分局應即陳報警察局,由警察局逕行函轉遷入地警察局列冊查捕,並副知本署刑事警察局更正電磁紀錄。

    第三章  查捕要領

    十二、分駐所及派出所接獲電腦通緝通報時,應登記於所轄逃犯名冊,交由該轄警勤區員警查捕;警勤區員警無法查捕時,應即報請所長運用組合警力,予以查捕。
    十三、警勤區員警對於交查之逃犯,經查無所獲或戶籍業已遷徙者,應將未查獲情形登錄於警勤區記事簿或警勤區手冊。對於一時逃匿者,應繼續布線偵監,隨時注意查捕及清理,並於查悉逃犯確實藏匿處所時,立即報告所長以一般陳報單陳報分局依第十八點規定核處。
    十四、警察人員執行職務時,均應隨時注意發掘逃犯身分;如發現可疑,應即進行追查,並向電腦端末機查詢有無通緝或查尋紀錄;如係逃犯者,則依查捕查尋規定辦理。
    十五、警勤區員警及刑責區員警,應就轄內逃犯可能活動或藏匿之處所,多方布置,蒐集情報,並嚴密查察;獲有逃犯情資時,隨時報請組合警力支援,執行查捕。
    十六、直轄市、縣(巿)政府警察局、分局、分駐所及派出所接獲上級通報查緝要案人犯時,其主官(管)應審酌與所轄有關人、地、事及物等資料,切實運用組合警力執行查捕,嚴禁個別執行查捕,以防逃脫及反擊。
    十七、各單位接獲戶政事務所通報有逃犯前往申辦案件時,應儘速派員查捕。
    十八、直轄市、縣(巿)政府警察局、分局、分駐所及派出所查悉轄內列冊逃犯確實藏匿處所時,應以藏匿他轄逃犯通報傳真單通報逃犯藏匿地分局查捕或自行派員前往查捕之。
    前項受請求協助查捕之分局應於十日內回復;其係自行派員前往查捕者,應事先會同當地分局、分駐所或派出所,受會警察機關應即時派員會同查捕,不得拒絕。
    十九、警察人員於執行查捕時,應遵循法定程序,講求方法與技巧,注意逃犯及本身之安全,並避免以利誘、詐欺或其他不正之方法達到緝捕歸案之目的。

    第四章  查獲處理

    二十、警察人員查獲逃犯時,應先以電話或其他方法查證;確認無訛後,即時解(護)送各該分局或警察局,並依下列規定處理:
    (一)屬查緝之逃犯,經複查無訛後,應即移(解)送原通(查)緝機關或其指定之處所法辦。
    (二)屬查尋之逃犯,經複查無訛後,應即移(解)送原查尋機關或指定之處所,或通知原查尋機關迅速自行提辦。
    (三)處理機關應以查捕逃犯案件移(護)送書或有關公文書副本,分送臺灣高等檢察署、戶籍地之警察局、分局辦理撤銷通緝手續,並於副本加蓋「已輸入」章後,檢附已輸入查獲註記之查捕逃犯作業查詢報表及收受機關人犯收據(接收逃亡官兵證明書)影本,送警察局查對。
    二十一、直轄市、縣(巿)政府警察局、分局對於查獲之逃犯,於解(護)送前,應向各該單位電腦端末機查詢逃犯資料。
    依前項查詢發現一逃犯曾經數院、檢通緝或有多次通緝(查尋)時,應將全部通緝(查尋)案由列記在查捕逃犯案件移(護)送書通緝欄內,並於備考欄內註明解(護)送處所,並以副本分送有關之通緝(查尋)機關,請其逕行洽(提)辦。
    二十二、直轄市、縣(巿)政府警察局、分局對於查獲之逃犯,有下列情形之一者,應於作成紀錄後立即釋放:
    (一)尚未接獲電腦撤銷通緝通報,但經查明其確曾歸案。
    (二)經提出原通緝(查尋)機關所發歸案證明書。
    (三)持有繳納罰金收據,核與原通緝(查尋)機關文號案情相同。
    (四)雖未能提出有關證明或收據,但經電話查詢原通緝(查尋)或其查獲機關證實無訛。
    對列緝已歸案之逃犯,如未接獲撤銷通緝(查尋)者,應主動函洽原通緝(查尋)機關辦理撤銷。
    二十三、各級警察人員查悉具有民意代表身分之逃犯時,其處理單位為:中央級民意代表為本署;直轄巿級民意代表為直轄巿政府警察局;縣(巿)級民意代表為縣(巿)政府警察局;鄉(鎮、巿)級民意代表為警察分局。

    第五章  清理逃犯

    二十四、逃犯有下列情事之一者,應予清理:
    (一)死亡(不含宣告死亡)。
    (二)通緝時效已完成(應檢附時效消滅佐證資料)。
    (三)現服兵役或替代役。
    (四)在監獄執行或看守所羈押(不含查獲十日內之逃犯,並應檢附在監獄或看守所佐證資料等)。
    (五)現受保安處分、感化教育或因違反毒品危害防制條例受觀察、勒戒或強制戒治處分。
    (六)經查證確無其人。
    直轄市、縣(市)政府警察局應於每月五日前列印查捕逃犯清理名冊,函請各地方法院及各地方檢察署辦理後續撤銷事宜。
    二十五、警勤區員警應密切注意轄內冊列逃犯之動態,有合於清理條件者,應即列印查捕逃犯清理名冊,並查明事實原因,檢同有關證明文件,經分駐所、派出所轉報分局複查證實後,逕函原通緝或協尋機關撤銷或註銷其通緝或協尋,並檢附已輸入註記之電腦報表及有關證明文件,以副本函送該管警察局查對。
    非警勤區之員警發現符合清理情事之逃犯者,應循其行政系統函請撤銷或註銷其通緝或協尋,並檢附已輸入註記之查捕逃犯作業查詢報表及有關證明文件,於副本加蓋「已輸入」章後,函送警察局查對。

    第六章  督導考核

    二十六、直轄市、縣(巿)政府警察局應加強督導並持續執行查捕逃犯事項。
    二十七、本署刑事警察局刑事資訊科每月應彙整各警察機關「查捕逃犯成果統計表」及「逃犯異動人數統計表」,於查捕逃犯系統發布,作為各警察機關每半年考核之憑據。
    前項每半年考核期間,規定如下:
    (一)上半年自一月一日起至六月三十日止。
    (二)下半年自七月一日起至十二月三十一日止。
    二十八、直轄市、縣(巿)政府警察局對所屬各分局之查捕逃犯公文書、簿冊及表報等保管、整理、註記及工作執行情形,應每半年實施檢查一次。分局對所屬分駐所及派出所亦應比照查核。
    二十九、各級督導人員對於查捕逃犯工作,應妥當規劃督導人員實施督導考查。
    本署對各級警察機關查捕逃犯工作計畫及執行情形,得實施定期或不定期之督導考查。
    三十、各級警察機關編造逃犯名冊應詳盡確實;發現應列冊逃犯而未列冊者,應查究失職人員予以議處,並追究其主官(管)考監不周責任。
    三十一、各級警察機關執行查捕逃犯工作之成績,由其上級警察機關每半年考核之。

    第七章  成績核列

    三十二、直轄市、縣(巿)政府警察局查捕之工作成績,依下列方式計算:
    (一)本轄半年內累積未查獲之逃犯總次數,加本轄半年所發布、遷入本轄、遷出他轄、時效完成或撤銷通緝或協尋之逃犯增減次數,所得之和,為半年之應緝逃犯次數。即本轄半年內累積未查獲之逃犯總次數加本轄半年逃犯增減次數等於半年應緝逃犯次數。
    (二)半年內查獲到案之逃犯(包括本轄、他轄及無戶籍地址者)總次數,除以半年應緝逃犯次數,依百分比計算所得之商,為半年之緝獲率。即半年內查獲到案之逃犯次數除以半年應緝逃犯次數乘以一百等於緝獲率。  
    三十三、直轄市、縣(巿)政府警察局之查捕逃犯成績,半年之緝獲率在百分之七十以上者,列為績優單位;半年之緝獲率在百分之二十以下者,列為成績不良單位。

    第八章  獎懲基準

    三十四、警察人員執行查捕逃犯到案者,得視個案具體出力事實,酌予提高或降低行政獎勵額度,依查捕逃犯工作個案獎勵基準(如附件一)辦理獎勵。
    執行查捕工作懈怠,顯有不力情形者,依查捕逃犯工作執行不力懲處基準(如附件二)議處。
    非警察局本轄列緝之逃犯,亦未藏匿於本轄內,如查悉確實藏匿處所,經主動通報藏匿地警察機關查捕,並於十日內獲案者,視同實際參與查捕,予以查獲人員次一等行政獎勵,最低獎度為嘉獎一次。同一年度累計達記一大功後,再以本項成績敘獎者,以原基準二倍核計,依此類推。
    三十五、直轄市、縣(市)政府警察局查捕逃犯工作,每半年核列績優單位者,本署依查捕逃犯工作團體核列獎勵基準(如附件三)辦理獎勵;核列成績不良單位者,依查捕逃犯工作團體核列懲處基準(如附件四)議處。
    三十六、直轄市、縣(巿)政府警察局得比照前點規定核列所屬單位。但其獎勵與懲處之基準及名額,應於本規定次一等範圍內辦理。
    三十七、警察人員查獲逃犯獎勵金核發依據,規定如下:
    (一)司法機關發布通緝者,依「警察機關核發工作獎勵金支給表」核發,其經費來源,由中央、直轄市政府或縣(市)政府編列預算支應。
    (二)軍法機關發布通緝者,依憲兵指揮部訂頒之有關法令,逕向該部請領獎金,並依其規定辦理。
    警察機關每月應將清理及查獲之逃犯,依「警察機關核發工作獎勵金作業規定」所定核發基準,造具清理逃犯成果名冊及查獲逃犯請領獎勵金名冊,於次月五日前,報請核發獎勵金。本署所屬警察機關逕送刑事警察局辦理;直轄市、縣(市)政府警察局自行辦理。
    依第三十四點第一項規定核發之獎勵金,應以百分之五作為各該業務單位作業費;其分配基準如下:
    (一)本署刑事警察局為百分之二。
    (二)本署所屬其他機關各為百分之三。
    前項分配基準於直轄市、縣(市)政府警察局及所屬分局,亦同。
    三十八、查獲逃犯之出力人員有二人以上時,於原定基準獎度內,依其出力程度分別敘獎。
    三十九、直轄市、縣(巿)政府警察局對於緝獲及清理逃犯出力人員,應於接獲撤銷查捕逃犯公文書,即由服務單位主動辦理請獎。但查緝或清理逃犯不力人員,應於每月查捕逃犯成績核定發布後次月內,依本規定辦理懲處。
    四十、專業警察機關查捕逃犯工作之執行、考核及獎懲,得比照本規定辦理。
    四十一、直轄市、縣(巿)政府警察局每半年查捕逃犯工作成績,由本署核算發布,並即時辦理獎懲。
    四十二、警察機關承辦查捕逃犯業務有關人員每半年辦理考核,工作表現優良者,應予獎勵、發給獎勵金或獎品。
    本署承辦本案工作出力有功人員之獎勵,每半年視執行成效辦理;直轄市、縣(巿)政府警察局、本署國道公路警察局及航空警察局承辦查捕逃犯業務有關人員,依本署核定成績辦理獎懲。
    本署鐵路警察局、港務警察總隊、澎湖縣政府警察局、金門縣警察局及連江縣警察局實際輸入查獲逃犯資料等建檔出力人員,於嘉獎一次範圍內定期辦理獎勵;有不力情事者,應予懲處。

    第九章  附則

    四十三、直轄市、縣(巿)政府警察局得視轄內逃犯人數多寡、治安狀況、地理環境及應勤裝備等因素,擬訂查捕逃犯之補充規定。
    四十四、直轄市、縣(市)政府警察局應積極宣導「查捕逃犯網路公告查詢系統」,便於民眾查詢、過濾及提供線索,以保障其權益及安全。
    四十五、查捕疑似感染法定傳染病之逃犯,移送機關應通報主管機關為必要之檢疫及防疫措施,並請示該管檢察官或法官,依具體個案接受指揮,依法妥適處理。